Seul la version écrite fait foi!
Merci beaucoup.
C’est un plaisir pour moi d’être ici, avec un accueil très chaleureux et amical – je me sens vraiment chez moi ici à Alger pour ma seconde visite au cours des derniers 18 mois.
J’ai été reçue avec une première rencontre de travail assez exceptionnelle hier soir avec six ministres du gouvernement et puis comme cela a été rappelé, j’ai eu le plaisir et l’honneur de rencontrer son Excellence le Premier Ministre [Abdelmalek Sellal], le Ministre d’Etat [Ramtane] Lamamra et le Ministre [Abdelkader] Messahel et j’ai aussi eu l’occasion de rencontrer des étudiants à l’Université III d’Alger et des représentants de la société civile.
Pour moi, c’est une occasion -qui maintenant devient une occasion chaque mois- de rencontrer les ministres qui m’ont fait l’honneur d’une visite mi-février; puis nous avons eu une excellente réunion du Conseil d’Association Union européenne/Algérie mi-mars et voilà, à peu près un mois après, je suis ici pour commencer à travailler sur le suivi de ce qui je dirais est un moment très important dans les relations entre l’Union européenne et l’Algérie.
Nous avons dans les derniers 18 mois travaillé très intensément avec nos équipes pour donner un élan spécial, particulier, renouvelé au partenariat entre l’Union européenne et l’Algérie; avec l’évaluation de l’Accord d’Association, nous avons élaboré une sorte de feuille de route pour améliorer sa mise en œuvre qui est centrale dans notre relation. Et nous avons aussi le mois dernier adopté formellement des Priorités communes pour notre Partenariat pour guider notre coopération dans les quatre prochaines années et cette coopération touche tous les domaines qui sont centraux soient pour l’Union européenne soit pour l’Algérie; les domaines politique, économique, sécuritaire et sociétal.
L’Algérie a désormais accès aux programmes de l’Union européenne. Cela concerne de nombreux secteurs qui vont pouvoir bénéficier de la dynamique des réseaux et des échanges entre étudiants, chercheurs et experts. Je viens de rencontrer les étudiants à l’Université (Alger III) et j’ai rencontré le Ministre d’Etat; il y a 680 étudiants algériens qui ont bénéficié de bourses Erasmus pendant la dernière année académique et 220 – si je ne me trompe pas – étudiants européens qui ont étudié en Algérie pendant une période avec le soutien du programme Erasmus de l’Union européenne.
Cela est seulement un exemple de la profondeur des relations et des échanges qu’on a et qu’on peut développer encore plus.
Quant aux coopérations dans d’autres secteurs aussi stratégiques et très importants, je pense à la coopération sur l’énergie qui est déjà un succès et je sais que le Ministre [Noureddine Boutarfa] de l’Energie qui était là avec nous hier soir, va visiter Bruxelles demain ou le jour d’après.
Nous avons l’intérêt et la disponibilité pour accompagner l’Algérie dans un processus crucial et délicat comme celui de la diversification économique que je sais central dans ce débat politique qui est en train de se développer, en particulier avec le début de la campagne électorale ici.
Mais l’Union européenne doit accompagner cette diversification économique, de la compétitivité et l’amélioration de l’environnement des affaires et la création d’emplois, de partenariats avec les opérateurs européens, la création de petites entreprises. Ce sont des domaines dans lesquels l’Union européenne a beaucoup d’expertise et a tout intérêt à accompagner l’Algérie dans cet effort et nous partageons avec respect et beaucoup d’attention aussi à ces sujets pendant toutes nos rencontres d’aujourd’hui.
C’est aussi notre intérêt de soutenir l’Algérie dans le domaine de la gouvernance, de la mise en œuvre de la Constitution révisée en 2012; c’est aussi crucial pour notre coopération – et je vais terminer par cela – régionale et internationale, ce sont des domaines globaux.
Nous avons échangé pendant cette visite -à nouveau c’est une visite de 24 heures mais 24 heures c’est une visite très longue et un signe de l’attention que je donne à ce partenariat, je sais je dois changer le rythme de travail mais on a échangé beaucoup pendant ces 24 heures – sur la situation en Libye, et le travail que nous faisons ensemble pour essayer d’amener les Libyens à partager un accord commun dans le cadre de l’Accord politique libyen mais avec la claire compréhension du fait qu’il faut l’unité des Libyens pour que la Libye trouve sa stabilité.
Nous avons beaucoup échangé sur la situation au Sahel ; j’ai exprimé tout notre soutien au travail que l’Algérie fait soit sur le dossier libyen, soit sur le dossier malien qui est aussi central pour notre coopération.
Nous avons discuté aussi de la situation en Syrie sur laquelle, vous aurez peut-être vu, l’Union européenne a adopté une position commune durant la semaine qui vient de se terminer et aussi avec la Conférence pour soutenir le Futur de la Syrie et de la Région que nous avons organisée à Bruxelles les 4 et 5 avril, et qui a permis de reconfirmer l’engagement fort et unitaire de l’Union européenne sur le plan politique et humanitaire et aussi du reste de la Communauté internationale pour résoudre la crise syrienne.
Sur tous ces dossiers l’Union européenne et l’Algérie partagent les mêmes analyses et dans plusieurs cas, les mêmes démarches, le même travail diplomatique et la même vision. Ce qui démontre très bien notre capacité à construire un partenariat solide et sur le long-terme, dans le respect de nos spécificités respectives, et dans un intérêt mutuel.
Nous avons bien sûr aussi échangé beaucoup sur la lutte commune contre la radicalisation et tout le travail que nous faisons sur la paix et la déradicalisation et la lutte contre le terrorisme et aussi sur la mobilité des personnes.
Donc je suis venue ici en effet pour dire combien l’Union européenne souhaite que ce partenariat puisse croitre encore plus. Nous avons beaucoup travaillé – beaucoup et bien travaillé – durant ces derniers 18 mois, vraiment en amitié, en partenariat, et d’une façon extrêmement constructive et je pense que cette visite peut vraiment tourner la page d’un chapitre de partenariat profond, intensifié pour la paix. L’amitié est très forte et notre coopération structurée sur tous les domaines qui sont fondamentaux pour la vie de nos sociétés – soit sur le plan bilatéral, économique, social, de gouvernance, soit sur le niveau régional et international.
C’est une proximité, qui n’est pas seulement géographique et culturelle, c’est aussi une proximité d’intérêts mutuels sur lesquels on travaille très bien ensemble.
Ce n’était pas trop bref mais j’avais beaucoup de choses à dire.
Merci.
Q. Simplement peut-être vous dire que ce sont des actes terroristes criminels qui ont frappé le peuple égyptien hier dans le symbole de la convivialité, de la tolérance et du vivre ensemble de la société égyptienne – nous sommes solidaires du peuple de l’Etat égyptien dans cette épreuve.
Bien sûr, si je peux ajouter en effet, nous avons parlé avec les Ministres de cela, et nous partageons ce moment de deuil pour les victimes et nos condoléances au peuple égyptien et notre proximité aux autorités égyptiennes. Et surtout, cela tombe en ce un jour spécial pour la communauté des Chrétiens, c’est un dimanche important pour la religion chrétienne et le fait qu’à nouveau un lieu de culte soit frappé de cette façon exécrable est quelque chose qui nous rappelle que les lieux de culte et l’expression des cultes est quelque chose à respecter partout dans notre région et dans le monde ; cela rend même plus grave les actes terroristes qui ont été menés. Qu’importe la religion qui a été frappée, je pense que c’est symboliquement très important de s’unir pour la condamnation la plus forte de tout acte terroriste.
Q. La Cour de Justice de l’Union européenne a rendu un verdict récemment sur la frontière entre le Sahara occidental et le Maroc : est-ce que Bruxelles va appliquer cette décision et comment Bruxelles autorise t-elle que certains de ses membres veulent la résolution des Nations Unies qui interdit l’exploitation des ressources du Sahara occidental occupé ?
Sur le jugement de la Cour de justice [de l’Union européenne], qui lie l’Union européenne et les Etats-Membres, nous sommes maintenant dans la phase d’exploration technique sur la façon de redresser l’accord agricole. Sur le fond, cela ne change pas notre position et notre politique sur le Sahara occidental, qui reste une position de soutien fort aux efforts du Secrétaire Général des Nations Unies [Antonio Guterres] de parvenir à une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable qui permette l’autodétermination du peuple du Sahara occidental dans le cadre d’arrangements conformes aux buts et aux principes énoncés par la Charte des Nations Unies. Et nous encourageons les parties à continuer à travailler avec le futur Envoyé du Secrétaire Général des Nations Unies avec cette détermination à trouver une solution. L’Union européenne continuera à appuyer le travail des Nations Unies à cet égard.
Q. Quelle est votre évaluation des conséquences de l’attaque américaine contre la base syrienne sur la paix et la sécurité dans la région ? Avec la montée du populisme à travers l’Europe et surtout avec l’avènement de l’élection de Donald Trump [Président des Etats-Unis d’Amérique], avec le Brexit etc., ne pensez-vous pas que des défis se posent pour l’Union européenne de jouer un rôle prépondérant à l’avenir ?
Sur la partie de la question qui concerne la Syrie, nous avons réaffirmé, premièrement pendant la Conférence à Bruxelles [Soutenir le Futur de la Syrie et de la Région] que nous avons organisée la semaine dernière, qu’il n’y a pas de solution militaire à la crise en Syrie. Sur cela, l’Union européenne est très claire, très ferme : il n’y a pas de solution militaire à la crise. Nous avons considéré en tant qu’Union européenne, avec une unité des 28 Etats-Membres de l’Union européenne, que les intentions de nos amis américains étaient compréhensibles mais que maintenant c’est le moment de donner un coup de pouce encore plus important aux efforts politiques et diplomatiques à Genève. Parce que c’est clair que cela doit passer par là, par des négociations intra-syriennes, sous l’égide des Nations Unies à Genève ; la solution politique pour terminer le conflit syrien, avec une transition politique crédible. Je dis ça après avoir affirmé très fortement et clairement au début de la semaine passée notre réponse ferme contre l’utilisation d’armes chimiques; pour nous, c’est un crime contre l’humanité, c’est un crime de guerre et nous pensons que les auteurs, identifiés par les mécanismes appropriés dans le système des Nations Unies, doivent être tenus responsables de cette violation du droit international.
Sur le populisme, premièrement, nous allons voir. Il n’y a pas seulement en Europe mais il y a un peu partout dans le monde une montée de certains mouvements anti-systèmes – je dirais plutôt que populistes – mais cela n’empêche pas du tout, au contraire, cela renforce – je pense – la nécessité d’avoir une Europe qui soit forte sur la scène globale, sur laquelle nos partenaires dans la région et dans le monde puissent compter. Nous avons un certain degré de solidité, de cohérence dans nos politiques, dans nos actes, dans tous les domaines. L’Union européenne est – je pense – maintenant une force diplomatique, politique, économique, humanitaire, même plus nécessaire qu’avant dans le monde d’aujourd’hui. Et cela se reflète très bien dans ce nouvel élan que nous avons donné à notre partenariat soit avec l’Union africaine, soit avec la Ligue arabe, parce que dans le monde d’aujourd’hui qui est exposé à des tensions, on a besoin d’amis, de partenaires, qui soient solides et l’Union européenne peut avoir beaucoup d’aspects négatifs, mais de façon assurée, notre politique de coopération, de partenariat, de respect du droit international est toujours un élément sur lequel nos partenaires peuvent compter.
Q. Etes-vous satisfaite du niveau et de la qualité des entretiens que vous avez eus avec nos responsables algériens ? Ne manquerait-il pas à votre sens à cette visite une audience auprès de Monsieur le Président de la République [Abdelaziz Bouteflika]?
Je suis très satisfaite de ma visite, pas seulement du niveau des rencontres, comme je l’ai dit j’ai été accueillie par 6 ministres du gouvernement, ce qui est quelque chose d’assez exceptionnel surtout quand une campagne électorale commence, je sais très bien ayant moi-même de l’expérience politique combien c’est compliqué. Je pense que c’est un signal très clair de l’attention et de l’importance que l’Algérie et son gouvernement attribue à la coopération et au partenariat avec l’Union européenne. Une relation que nous partageons aussi de notre côté. Aussi le contenu de nos échanges, que ce soit avec le Premier Ministre [Abdelmalek Sellal], ou avec les ministres a été excellent et très constructif ; c’était une visite vraiment exceptionnellement positive – non pas parce que les autres [visites] ne l’étaient pas mais parce que vraiment, nous sommes arrivés à un niveau encore plus important de coopération.
J’ai eu l’honneur d’avoir une audience auprès du Président de la République [Abdelaziz Bouteflika] la dernière fois que je suis venue ici à Alger en visite officielle. A cette occasion, j’avais eu l’honneur de m’entretenir avec Monsieur le Président pendant longtemps et avec une réflexion stratégique sur le futur de nos relations bilatérales et aussi de notre coopération dans la région, dans le domaine de la sécurité, et de l’instabilité de la région. C’était une rencontre, un entretien extrêmement utile pour développer le travail que nous avons fait pendant ces 18 mois. Une visite, une audience avec le Président n’était pas prévue dans mon programme pendant cette visite ; je n’exclus pas que cet honneur puisse se répéter dans le futur, mais le but de cette visite était surtout de rendre opérationnels certains secteurs que nous avions décidé de relancer comme priorités de notre partenariat et c’était tout à fait naturel pour moi de rencontrer surtout des représentants du gouvernement étant donnée la nature opérationnelle de cette visite.
Q. Mr [Abdelwahab] Delbal, Président de la Haute instance indépendante nationale des élections, avait dit qu’il allait peut-être inviter plus de 300 observateurs étrangers pour la surveillance des élections qui vont se dérouler le 4 mai prochain. Comment comptez-vous être présents aux côtés de l’Algérie dans cet évènement politique important et quel est le rôle de ces observateurs qui vont être présents ?
L’Union européenne, sur invitation des autorités algériennes, a déployé une mission d’experts électoraux qui sont déjà déployés dans le pays et qui vont accompagner le processus de façon – je l’espère – la plus utile possible et bien sûr, nous allons continuer d’ici au 4 mai à travailler ensemble ; et on a vraiment apprécié l’invitation du gouvernement, des autorités pour accompagner cette mission d’experts électoraux.
